Njemačka diže porez na duvan: Prosječna paklica ide ka 12 evra, pojedine marke i do 14

Cigarete u Njemačkoj neće preko noći postati duplo skuplje, ali će cijena rasti svake godine od 2027. do 2030. godine. Najvažnija razlika u odnosu na tvrdnju da će „paklica koštati 14 eura“ jeste to što se taj iznos ne odnosi na prosječnu paklicu, već na moguće cijene pojedinih skupljih brendova.

Četiri povećanja za četiri godine

Njemački Bundestag je 15. oktobra 2026. odobrio izmjene zakona o porezu na duvan, a Bundesrat dan kasnije nije pokrenuo postupak mirenja. Novi model predviđa redovna povećanja poreza od 2027. do 2030. godine, uz više stope i za rezani duvan, duvan za lulu, proizvode za zagrijavanje duvana, šiša-duvan i tečnosti za elektronske cigarete.

Prema projekcijama iz zakonodavnog postupka, prosječna maloprodajna cijena paklice sa 20 cigareta iznosi oko 8,05 eura. Za 2027. godinu očekuje se prosjek od približno 9,10 eura, zatim 9,91 euro u 2028, 10,81 euro u 2029. i oko 11,78 eura u 2030. godini.

To su procjene zasnovane na prosječnim cijenama i planiranim poreskim stopama, a ne obavezni cjenovnik za svaki proizvod. Proizvođači i uvoznici i dalje određuju maloprodajne cijene, pa će razlike između jeftinijih i premium brendova vjerovatno ostati vidljive.

Odakle dolazi cifra od 14 eura

Cijena od 14 eura pojavila se u njemačkim medijskim procjenama za pojedine marke cigareta. Riječ je o mogućem nivou cijene premium paklica do kraja perioda povećanja poreza, dok zvanični prosjek za paklicu od 20 komada ostaje osjetno niži — nešto ispod 12 eura.

Zato je preciznije reći da Njemačka ne uvodi jedinstvenu paklicu od 14 eura. Porez podiže osnovni trošak za sve, ali konačna cijena zavisi i od pozicioniranja brenda, poslovne politike proizvođača, trgovine i toga hoće li kompanije čitav poreski teret prenijeti na kupce.

Kod cigareta se porez ne računa samo po komadu. Njemački sistem kombinuje fiksni iznos po cigareti sa procentom maloprodajne cijene, a propisuje i minimalnu poresku obavezu. Takva konstrukcija znači da poskupljenje nije potpuno jednako za svaku cjenovnu kategoriju.

Budžet i javno zdravlje kao dva obrazloženja

Vlada je mjeru obrazložila i potrebom za konsolidacijom saveznog budžeta i ciljem smanjenja pušenja. Nakon izmjena koje je usvojio skupštinski odbor za finansije, očekivani dodatni prihodi procjenjuju se na oko 1,5 milijardi eura u 2027. godini, a na oko 4,46 milijardi eura 2030. godine.

Povećanje obuhvata i proizvode koji su ranije često bili jeftinija zamjena za klasične cigarete. Time se smanjuje poreski jaz između fabričkih cigareta i dijela alternativnih duvanskih proizvoda, iako njihove cijene, sadržaj pakovanja i način oporezivanja nisu isti.

Više cijene duvana u javnozdravstvenim politikama koriste se kao jedna od mjera za smanjenje potrošnje, naročito među mladima. Ipak, istraživanja ukazuju da dio potrošača nakon poskupljenja prelazi na jeftinije brendove, rezani duvan, kupovinu većih pakovanja ili nabavku preko granice; zbog toga se stvarni učinak ne može svesti samo na visinu poreza.